一、出臺(tái)《十條措施》的背景意義
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省關(guān)于積極發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)奶業(yè)振興指示精神,認(rèn)真落實(shí)河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河南省肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)要求,供給,增加農(nóng)民收入等,我們制定了《十條措施》。
二、《十條措施》出臺(tái)的依據(jù)和過(guò)程
依據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)“十四五”奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)方案的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2022〕8號(hào)),《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》(豫政辦〔2022〕31號(hào)),《河南省鄉(xiāng)村振興局 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于做好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金支持肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作的通知》(豫鄉(xiāng)振〔2022〕38號(hào))等規(guī)范性文件,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底、借鑒經(jīng)驗(yàn)、征求意見等,多次修改完善,最終形成了《十條措施》。
三、《十條措施》主要內(nèi)容
《十條措施》按照內(nèi)容可分為總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施三個(gè)部分。
第一條措施明確了肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。
第二條至第七條措施提出了肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)建強(qiáng)良種繁育體系、抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、培優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、支持秸稈飼料化利用、推進(jìn)兩牛產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控等措施,全面提升肉牛奶牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。每條措施分別提出了相應(yīng)的具體舉措、扶持政策和發(fā)展目標(biāo),力求精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)推進(jìn)。
第八條至第十條措施提出了肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施,重點(diǎn)從兩牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、強(qiáng)化兩牛產(chǎn)業(yè)財(cái)政支持、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任等方面,對(duì)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保高質(zhì)量完成發(fā)展目標(biāo)。
四、政策問(wèn)答
1.出臺(tái)《十條措施》的目的是什么?
出臺(tái)《十條措施》是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省指示精神的重要舉措,也是將發(fā)展肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手,推進(jìn)我市肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。同時(shí),對(duì)于穩(wěn)定我市“菜籃子”有效供給,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全也有重要意義。
2.《十條措施》有沒(méi)有明確的目標(biāo)要求?
措施明確要求,力爭(zhēng)到2025年,全市牛飼養(yǎng)量達(dá)到10萬(wàn)頭,奶類產(chǎn)量穩(wěn)定在10萬(wàn)噸以上,牛肉產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬(wàn)噸以上,肉牛奶牛一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到20億元。
3.《十條措施》主要從哪些方面發(fā)力?
主要從建強(qiáng)良種繁育體系、抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、培優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、支持秸稈飼料化利用、推進(jìn)兩牛產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控等六個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容發(fā)力。
4.為保障《十條措施》有效落實(shí),我市有哪些具體措施辦法?
?、賹?duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化畜位肉牛200-499個(gè)、奶牛200-299個(gè)以內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),市級(jí)財(cái)政按照每個(gè)畜位分別不高于1000元、2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
?、趯?shí)施奶源質(zhì)量提升行動(dòng),把好奶制品源頭關(guān),市級(jí)行業(yè)主管部門通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,引入第三方機(jī)構(gòu),對(duì)全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)交售的生鮮乳進(jìn)行抽檢檢測(cè)。
?、凼修r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要聚焦肉牛奶牛產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新信貸擔(dān)保產(chǎn)品,將擔(dān)保費(fèi)率下調(diào)至1%以下。
?、軐⑷馀pB(yǎng)殖納入地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)范圍,每頭肉牛保險(xiǎn)金額6000元,保險(xiǎn)費(fèi)率5%。
五、解讀機(jī)關(guān)及解讀人
解讀機(jī)關(guān):鄭州市農(nóng)委
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