按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于開展2022年主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣推薦工作的通知》等相關(guān)文件要求,成都市新津區(qū)對照評價指標體系認真分析、科學研判,采取有力措施,多管齊下,成功獲批“全國第七批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣(市、區(qū))”。
著力政策機制配套,強化組織保障。
(一)出臺政策,建立耕種收綜合機械化水平考核機制。
為確保主要農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建工作的順利推進,成都市新津區(qū)制定了《成都市新津區(qū)創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)工作推進方案》,成立了區(qū)政府領(lǐng)導為組長,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財金局、統(tǒng)計局、發(fā)改局、供銷社、各相關(guān)鎮(zhèn)(街道)負責同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。為實現(xiàn)全區(qū)全程機械化目標,各鎮(zhèn)(街道)加強領(lǐng)導,做好服務(wù),全面完成分解到各鎮(zhèn)(街道辦)耕種收目標任務(wù),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺了相關(guān)文件對各鎮(zhèn)(街道辦)耕種收目標任務(wù)進行考核。
(二)強化保障,落實配套項目資金促進高性能農(nóng)業(yè)機械發(fā)展。
在積極爭取中央、市農(nóng)機化項目資金的前提下,成都市新津區(qū)出臺了相關(guān)扶持政策,助推農(nóng)機化發(fā)展。先后出臺《新津縣支持新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《新津區(qū)推動數(shù)字賦能實體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策》等扶持政策,近三年來落實區(qū)級配套資金2700余萬元,對農(nóng)業(yè)機械數(shù)字化平臺服務(wù)、新鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)機裝備應(yīng)用、育秧中心、烘干中心建設(shè)及秸稈粉碎還田作業(yè)補貼等方面給予了政策和資金支持。
通過系列政策的實施,極大調(diào)動了廣大農(nóng)民、農(nóng)機化服務(wù)組織購買、使用先進適用農(nóng)業(yè)機械的積極性,高性能農(nóng)業(yè)機械已大量應(yīng)用,我區(qū)農(nóng)機裝備水平近3年有了質(zhì)的飛躍、裝備結(jié)構(gòu)也極大改善。
二、著力全鏈條發(fā)展環(huán)節(jié),
提升機械化作業(yè)水平。
成都市新津區(qū)積極推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械,努力探索農(nóng)機農(nóng)藝融合模式,著力提高主要農(nóng)作物耕、種、收、植保、烘干等全過程、全鏈條機械化水平,全區(qū)農(nóng)機化水平大幅度提升。目前,全區(qū)擁有各類農(nóng)業(yè)機械2.11萬臺(套),總動力16.6萬千瓦。全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到90%及以上,高效植保機械化能力達到100%,谷物產(chǎn)地烘干能力達到47%及以上,秸稈處理機械化能力達到90%及以上。
三、著力高新技術(shù)示范推廣,提高農(nóng)機作業(yè)能力。
(一)加大技術(shù)支持機構(gòu)合作。與相關(guān)科研單位、優(yōu)質(zhì)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)建立廣泛合作關(guān)系,定期邀請四川農(nóng)業(yè)大學、成都市農(nóng)林科學院相關(guān)專家會同我局農(nóng)業(yè)高級技術(shù)人才深入研究、融合農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù),對轄區(qū)規(guī)?;腿虣C械化生產(chǎn)業(yè)主進行指導培訓。
(二)強化示范基地建設(shè)。依托綠川農(nóng)耕技術(shù)專業(yè)合作社、汪氏家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織為實施主體,在寶墩鎮(zhèn)龍馬村開展主要農(nóng)作物全程機械化示范基地建設(shè),積極爭取各級政策項目資金,逐年加大投入,科學配置農(nóng)機裝備,促進示范基地規(guī)?;?、集約化、標準化生產(chǎn)和經(jīng)營,打造全區(qū)農(nóng)機化新機具、新技術(shù)普及應(yīng)用示范的窗口?,F(xiàn)基地已建設(shè)成集育苗、耕、種(播)、收、植保、烘干、秸稈處理全程機械化生產(chǎn)的示范推廣體驗基地。
(三)示范新技術(shù)推廣。依托成都市綠川農(nóng)耕專業(yè)技術(shù)合作社開展了水稻直播技術(shù)的試驗示范,依托新津汪氏家庭農(nóng)場開展了油菜分段式和全吻入式機收示范,會同四川剛毅公司在寶墩鎮(zhèn)龍馬村召開了機械化秸稈還田技術(shù)現(xiàn)場演示會,示范推廣了我區(qū)機械化新技術(shù)。同時組織全區(qū)各級技術(shù)人員、鎮(zhèn)村干部、種糧大戶、種植(農(nóng)機)專業(yè)合作社、機手參加培訓和現(xiàn)場觀摩,使他們完全掌握主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù)的農(nóng)機、農(nóng)藝等技術(shù)要求,熟練操作各種作業(yè)機具。
四、著力農(nóng)機服務(wù)組織培育,提高農(nóng)機服務(wù)能力。
成都市新津區(qū)把農(nóng)機專業(yè)合作社、糧食種植大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)機社會化服務(wù)主體作為推進全程機械化生產(chǎn)的主要抓手。以當前惠農(nóng)政策為契機,引導各農(nóng)機專業(yè)合作社抓住機遇,加大裝備投入,進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)所有環(huán)節(jié)一條龍、一體化服務(wù)。
(一)農(nóng)機合作社布局合理。充分用好中央、省、市、區(qū)扶持專合組織的政策,按照“民辦、民管、民受益”的原則,整合政策、資金、技術(shù)、信息服務(wù)等,引導扶持發(fā)展農(nóng)機專合組織。2022年,我區(qū)每個糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)(街道)至少建成4個農(nóng)機專業(yè)合作社,全區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社達到24個。
(二)農(nóng)機合作社規(guī)范化建設(shè)。我局指導合作社建章立制,按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)機專業(yè)合作社示范章程》的規(guī)定,建立健全內(nèi)部規(guī)章和制度,達到“五有”,即有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的財務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益。
(三)經(jīng)營管理服務(wù)機制完善。鼓勵和支持農(nóng)機專業(yè)合作社通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,開展適度規(guī)模經(jīng)營,加快“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”建設(shè),推廣跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、托管服務(wù)、租賃經(jīng)營等農(nóng)機化服務(wù)模式,切實提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)的組織化程度。2022年新津汪氏家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建省級“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”。
(四)加大資金項目支持力度。積極爭取國家、省、市農(nóng)機化項目,并向農(nóng)機合作社傾斜。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展中,給予農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展獎補,重點支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)機化推進工程,對水稻、油菜等全程機械化試驗示范項目,支持銀行、擔保公司等金融機構(gòu)信貸或幫助農(nóng)機合作社建設(shè)。
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