一、背景
為貫徹落實(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》(總局18號(hào)令),2021年7月,省局印發(fā)了《四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《工作細(xì)則》試行版),細(xì)化并規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作流程。兩年來,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《工作細(xì)則》試行版開展監(jiān)督抽查工作,有效提高了監(jiān)督抽查工作的針對(duì)性和操作性。今年,《工作細(xì)則》試行版已滿兩年,需進(jìn)行修訂,同時(shí),為貫徹總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的意見》相關(guān)要求,質(zhì)量監(jiān)督處對(duì)《工作細(xì)則》試行版進(jìn)行了修訂,形成《四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作指南》(以下簡(jiǎn)稱《工作指南》),進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督抽查工作任務(wù)下達(dá)、抽樣檢驗(yàn)、異議后處理、樣品處置等全流程,確保監(jiān)督抽查工作實(shí)效。
二、依據(jù)
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等法律法規(guī),以及市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的意見》(國(guó)市監(jiān)質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2023〕59號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省監(jiān)督抽查工作實(shí)際起草相關(guān)條文。
三、主要內(nèi)容
《工作指南》由《工作細(xì)則》試行版的10章106條修訂為10章103條。內(nèi)容包括:
(一)總則。第一條至第九條,對(duì)《工作指南》的目的依據(jù)、適用范圍、職責(zé)分工和抽查費(fèi)用等做出了規(guī)定,明確信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。
(二)計(jì)劃組織。第十條至第十九條,明確了監(jiān)督抽查計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則、抽查方案制定的方式和主要內(nèi)容。
(三)抽樣。第二十條至第四十九條,分5小節(jié)分別規(guī)范抽樣基本規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)抽樣、網(wǎng)絡(luò)抽樣、異常情況處理和抽樣結(jié)果處理工作。
(四)檢驗(yàn)。第五十條至第六十一條,規(guī)定了檢驗(yàn)人員、樣品接收、資質(zhì)核查、檢驗(yàn)協(xié)助、檢驗(yàn)過程、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)異常情況、檢驗(yàn)報(bào)告、匯總分析、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)錄入、檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)、結(jié)果上報(bào)等內(nèi)容。
(五)結(jié)論告知。第六十二條至第六十三條,規(guī)范了結(jié)果通知內(nèi)容、形式、時(shí)間和送達(dá)方式。
(六)異議處理。第六十四條至第七十五條,從異議申請(qǐng)、異議受理、異議處理、復(fù)檢等方面,完善了異議處理工作規(guī)范。
(七)結(jié)果處理。第七十六條至第八十六條,規(guī)定了監(jiān)督抽查不合格結(jié)果通報(bào)、移送、責(zé)令改正、復(fù)查、約談、結(jié)果公開、質(zhì)量分析等工作要求。
(八)樣品處置。第八十七條至第九十七條,制定了監(jiān)督抽查樣品處置的細(xì)化方案,明確樣品處置主體、處置方式、留樣期、處置經(jīng)費(fèi)及處置報(bào)告的要求,使樣品從抽取到處置的管理流程形成閉環(huán)。
(九)監(jiān)督抽查評(píng)價(jià)。第九十八條至九十九條,制定了監(jiān)督抽查項(xiàng)目評(píng)估和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)工作制度,以及對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的通報(bào)制度。
(十)附則。第一百條至第一百零二條,對(duì)全文日期界定予以說明,明確實(shí)施日期。
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