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《舟山市“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設指南(2024 年版)》印發(fā)

2024-12-12 11:01:03 來源:舟山市人民政府 閱讀量:10241

  各縣(區(qū)、功能區(qū))市場監(jiān)督管理局(分局),市級相關單位:
 
  為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,聚焦聚力市委“985”行動,加快推進新時期舟山漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮標準的引領和支撐作用,我局組織編制了《舟山市“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設指南 (2024年版)》,現(xiàn)予以發(fā)布,請結合實際認真貫徹落實。
 
  舟山市市場監(jiān)督管理局
 
  2024年9月14日
 
  舟山市“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系
 
  建設指南(2024版)
 
  為貫徹落實《中共浙江省委 浙江省人民政府關于貫徹落實<國家標準化發(fā)展綱要>的實施意見》《中共舟山市委 舟山市人民政府關于推進標準強市建設的實施意見》《舟山市現(xiàn)代海洋城市建設“985”行動實施方案(2023-2027年)》等文件精神,深入實施標準化戰(zhàn)略,加快“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈建設,全面提升舟山漁業(yè)發(fā)展水平和競爭能力,特制定本指南。
 
  一、現(xiàn)實基礎
 
  舟山是中國最大的漁業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售基地,素有“東海魚倉”“中國漁都”之美稱。2020年,市委市政府提出“打造千億級現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”工作目標,經(jīng)過幾年的深耕發(fā)展,2023年,“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上產(chǎn)值超過1000億元。
 
  新時期舟山漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈標準體系提出新的需求。漁業(yè)標準化旨在通過制定和實施一系列標準化的管理、技術和服務規(guī)范,以提升漁業(yè)生產(chǎn)效率、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。截至2023年,舟山共牽頭制定漁業(yè)相關國家標準7項,行業(yè)標準16項,浙江省地方標準37項。目前現(xiàn)行的標準在捕撈裝備技術、綠色生態(tài)養(yǎng)殖、增殖放流、設施化智能化養(yǎng)殖、遠海養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工等領域還有待進一步完善,不足以有效支撐舟山漁業(yè)的綠色高效轉(zhuǎn)型和蓬勃發(fā)展。
 
  因此,開展“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設,對進一步全面提升舟山漁業(yè)發(fā)展水平和競爭能力,助推海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。通過摸清舟山現(xiàn)代漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各領域標準現(xiàn)狀,為舟山填補標準空白、修訂滯后標準,及申報國家標準、行業(yè)標準提供方向和支撐,著力構建適用于舟山且較為完善的漁業(yè)標準體系。進一步強化標準體系對現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的牽引和支持作用,同時促進企業(yè)和科研機構將技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準,提高舟山在海洋漁業(yè)領域的話語權。
 
  二、總體思路
 
  (一)指導思想
 
  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大三中全會精神,全面落實習近平總書記考察浙江和14次考察舟山重要講話重要指示精神,認真落實市委“985”行動部署要求,緊扣“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈攻堅行動方案,著力優(yōu)化一產(chǎn)、深化二產(chǎn)、強化三產(chǎn),推進“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。以構建完善“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系為具體內(nèi)容,推動舟山現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)范化、標準化發(fā)展,為高水平建設現(xiàn)代海洋城市作出新的貢獻。
 
  (二)基本原則
 
  ——堅持全鏈規(guī)劃。按照“創(chuàng)新驅(qū)動、全鏈融合”發(fā)展理念,加強“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系的架構設計,明確標準研制的重點領域和方向,加強標準體系建設對我市“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的服務能力和引導作用。
 
  ——堅持需求牽引。立足舟山漁業(yè)現(xiàn)實基礎,緊跟現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展趨勢,突出市場需求對標準體系建設的方向指引;突出標準體系建設與“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展形勢的協(xié)同作用,健全相關核心技術、專利與標準的協(xié)同推進機制,積極推動產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈。
 
  ——堅持對標先進。深化“漁業(yè)+”,加強科技引領,聚合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對標國際、國內(nèi)同行業(yè)先進水平,持續(xù)提升“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,提升我市在現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)領域的標準話語權。
 
  (三)建設目標
 
  圍繞打造“2+4+3+1”漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系工作目標,即:穩(wěn)步發(fā)展海洋捕撈、海水養(yǎng)殖兩大基礎產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展精深加工、現(xiàn)代商貿(mào)、漁旅休閑、海洋生物醫(yī)藥四大延伸產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展冷鏈物流、高端裝備、高技術服務三大支撐產(chǎn)業(yè),以及培育發(fā)展一批新興融合業(yè)態(tài)。著力構建“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的標準體系,到2027年底:
 
  ——標準創(chuàng)新體系進一步完善。在優(yōu)勢細分領域發(fā)力,強化技術突破,逐步建立和完善漁業(yè)行業(yè)標準體系。重點關注漁業(yè)資源環(huán)境、海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)及水產(chǎn)加工品、水產(chǎn)運輸、以及相關基礎標準和質(zhì)量安全標準等方面的標準研制和推廣工作。
 
  ——標準話語權進一步提升。加快捕撈裝備技術、綠色生態(tài)養(yǎng)殖、增殖放流、設施化智能化養(yǎng)殖、遠海養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工等領域各類標準建設,主導或參與國際標準1項,牽頭制定國家標準、行業(yè)標準5項以上,地方標準10項以上;參與國家標準、行業(yè)標準5項以上;培育“浙江標準”“品字標浙江制造”標準2項以上。
 
  ——標準示范效應進一步釋放。承擔國家級、省級、市級標準化試點示范項目2個以上。培育一批水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)加工、水產(chǎn)捕撈等領域掌握標準話語權的企業(yè),樹立2家以上企業(yè)領跑者,新增國際先進標準對標達標企業(yè)10家以上,新增自我聲明公開企業(yè)標20項以上。爭取承擔全國、浙江省、舟山市專業(yè)標準化技術委員會(分技術委員會)秘書處1家以上。將標準在行業(yè)、地區(qū)內(nèi)推廣應用,發(fā)揮標準化試點示范的引領、輻射和帶動效應,增強行業(yè)競爭力、提升社會經(jīng)濟效益。
 
  三、建設內(nèi)容
 
  (一)標準體系結構
 
  舟山市“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系主要依據(jù)浙江省水產(chǎn)標準化技術委員會制定的漁業(yè)標準體系框架,并結合我市相關產(chǎn)業(yè)實際進行調(diào)整,包括上游產(chǎn)業(yè)、中游產(chǎn)業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)及通用標準四個分體系。上游產(chǎn)業(yè)包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、漁機器械三個子體系,中游產(chǎn)業(yè)包括漁業(yè)加工一個子體系,下游產(chǎn)業(yè)包括運輸流通、漁旅休閑二個子體系,通用標準包括通用基礎、質(zhì)量管理兩個子體系??偨Y構圖見圖1。
 

 

  圖1
 
  (二)具體內(nèi)容
 
  1.“一條魚”上游產(chǎn)業(yè)分體系
 
  舟山“一條魚”上游產(chǎn)業(yè)標準主要包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、漁機器械三個子體系。海洋捕撈、海水養(yǎng)殖兩個產(chǎn)業(yè)為整個“一條魚”產(chǎn)業(yè)提供了豐富的資源,漁機器械配套上述兩個產(chǎn)業(yè),是整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基礎。
 
  1.1海洋捕撈
 
  海洋捕撈主要針對漁業(yè)資源捕撈和環(huán)境等要求進行規(guī)范,是舟山漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的前端,包括漁業(yè)資源、漁業(yè)環(huán)境二個子體系。該領域目前共有52項標準,基本覆蓋海洋漁業(yè)資源及漁業(yè)水質(zhì)所涉及的標準領域。
 
  (1)漁業(yè)資源。該領域主要包括海洋監(jiān)測規(guī)范、海洋漁業(yè)資源調(diào)查、島礁水域生物資源調(diào)查、水生生物增殖放流技術、海洋生物增殖放流技術、養(yǎng)殖漁情信息采集、重要海洋漁業(yè)資源可捕規(guī)格及幼魚比例、海洋漁業(yè)船舶系泊、航行及捕撈試驗通則、海洋捕撈漁獲信息采集的相關標準?,F(xiàn)有標準28項,其中國家標準2項、行業(yè)標準14項、地方標準11項、團體標準1項。該領域現(xiàn)有標準主要集中在漁業(yè)資源捕撈、漁船捕撈、漁業(yè)資源調(diào)查和增殖放流方面,在資源損失評估和評估技術方面的標準還是空白。為了推進近海漁業(yè)資源養(yǎng)護,通過加大海洋生物增殖放流力度,保護重要水產(chǎn)種質(zhì)資源和珍稀瀕危海洋生物,實現(xiàn)海洋漁業(yè)資源的生態(tài)修復,因此應爭取在資源損失評估和評估技術領域建設相關標準,輔助評價漁業(yè)資源生態(tài)修復的效果。
 
  (2)漁業(yè)環(huán)境。該領域主要包括漁業(yè)水質(zhì)、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境、海洋工程環(huán)境、漁業(yè)污染事故、環(huán)境影響評價技術、人工魚礁建設、海水養(yǎng)殖水排放等相關標準?,F(xiàn)有標準23項,其中國家標準4項、行業(yè)標準19項。目前,漁業(yè)環(huán)境標準相對比較健全。

海洋捕撈標準建設重點

該領域未來三年重點研制標準方向:

制定曼氏無針烏賊繁育、水生生物增殖放流技術規(guī)范 雙殼貝類相關標準。舟山在種苗培育及增殖放流有較好的發(fā)展基礎,貽貝作為特色產(chǎn)業(yè),建設上述標準有利于促進舟山在曼氏無針烏賊繁育技術、雙殼貝類增殖放流技術規(guī)范等產(chǎn)業(yè)領域形成龍頭趨勢,有助于漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。具體包括:制定曼氏無針烏賊繁育技術規(guī)范、水生生物增殖放流技術規(guī)范 雙殼貝類。

 
  1.2 海水養(yǎng)殖
 
  海水養(yǎng)殖標準主要針對種質(zhì)管理、養(yǎng)殖技術規(guī)范和養(yǎng)殖投入品技術要求、細菌和病毒等疾病的診斷規(guī)程和檢驗檢疫等要求進行規(guī)范,包括種質(zhì)管理、養(yǎng)殖管理、養(yǎng)殖投入品和水生動物防疫四個子體系,是舟山漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的重要內(nèi)容之一。該領域目前共有134項標準,涉及的水產(chǎn)品種類繁多,標準體系已基本建立,基本覆蓋舟山常見海水養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖投入品。
 
  (1)種質(zhì)管理。該領域主要包括舟山常見或大宗養(yǎng)殖水產(chǎn)品種的良種選育、人工繁育等相關標準。具體規(guī)定了育苗的術語和定義、育苗場環(huán)境條件、主要設施、苗種培育、受精卵孵化、幼體培育、苗種質(zhì)量等?,F(xiàn)有標準51項,其中國家標準13項、行業(yè)標準33項、地方標準4項,團體標準1項。該領域基本覆蓋了大黃魚、對蝦、貽貝、紫菜等舟山常見水產(chǎn)品種苗種的繁育和生產(chǎn)技術規(guī)范等方面的標準。目前舟山正在大力發(fā)展岱衢族大黃魚的深水養(yǎng)殖,持續(xù)開展曼氏無針烏賊的增殖放流。苗種是水產(chǎn)養(yǎng)殖的“芯片”,因此有必要增加曼氏無針烏賊和岱衢族大黃魚的相關種質(zhì)標準。
 
  (2)養(yǎng)殖管理。該領域主要包括舟山主要水產(chǎn)品種的養(yǎng)殖技術規(guī)范和要求?,F(xiàn)有標準21項,其中國家標準4項、行業(yè)標準7項、地方標準8項,團體標準2項。該領域主要集中在單個水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的養(yǎng)殖技術,對于不同品種混養(yǎng)方面的標準還較少。此外,舟山目前正在以綠色、智能、高效的現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖為目標,將水產(chǎn)養(yǎng)殖從近海沿岸向深遠海擴展,大力發(fā)展深遠海水養(yǎng)殖、島內(nèi)內(nèi)灣棲息地養(yǎng)殖,探索發(fā)展深遠海智能化養(yǎng)殖,建設應用新型養(yǎng)殖設備和生態(tài)養(yǎng)殖技術,因此涉及到的相關標準也亟需補充。
 
  (3)養(yǎng)殖投入品。該領域主要包括舟山主要水產(chǎn)品種的配合飼料、漁藥等養(yǎng)殖投入品相關標準?,F(xiàn)有標準11項,其中國家標準3項、行業(yè)標準8項。目前該領域基本覆蓋了水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品方面的標準。
 
  (4)水生動物防疫。該領域主要包括舟山主要水產(chǎn)品種的細菌、病毒等疾病的診斷規(guī)程、檢驗檢疫技術規(guī)范要求?,F(xiàn)有標準51項,其中國家標準15項、行業(yè)標準36項。目前該領域基本覆蓋了水生動物防疫方面的標準。


海水養(yǎng)殖標準建設重點

該領域未來三年重點研制標準方向:

1.補充完善常見水產(chǎn)品種養(yǎng)殖技術規(guī)范相關標準。具體包括:曼氏無針烏賊 親體和苗種、岱衢族大黃魚種質(zhì)標準。

2.舟山水產(chǎn)養(yǎng)殖目前的重點方向包括水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)字化、智能化、綠色低碳、深遠海養(yǎng)殖、海洋牧場等,因此補充完善舟山常見養(yǎng)殖品種相關領域的標準對于深遠海工程化養(yǎng)殖技術升級、裝備升級和產(chǎn)業(yè)升級具有重要的指導和規(guī)范作用,可助推舟山市發(fā)展深遠海養(yǎng)殖,走向深藍。具體包括:貽貝養(yǎng)殖海域碳匯核算方法、帝王蟹工廠化暫養(yǎng)技術規(guī)范、南美白對蝦節(jié)能減碳養(yǎng)殖管理技術規(guī)范、嵊泗海洋牧場   貝類管理技術規(guī)范、大黃魚深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術規(guī)范。

 
  1.3漁機器械
 
  主要包括漁業(yè)生產(chǎn)專用的工具、水產(chǎn)品加工機械等相關的標準,包含漁具及材料類和漁業(yè)器械儀器類二個子體系。漁機器械保障漁業(yè)安全生產(chǎn)同時,體現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化水平。目前該領域現(xiàn)有標準174項,覆蓋范圍廣,標準體系較為全面。
 
  (1)漁具及材料類。
 
  該領域主要對漁業(yè)生產(chǎn)使用的漁具及相關材料進行規(guī)定,包括漁具材料命名與標記、漁網(wǎng)的規(guī)格、繩索的性能、網(wǎng)箱通用技術要求和漁具的制作等相關標準?,F(xiàn)有標準97項,其中國家標準22項、行業(yè)標準70項、地方標準5項。目前,漁具及材料類標準相對比較健全。
 
  (2)漁業(yè)器械儀器類。該領域標準主要對漁業(yè)生產(chǎn)專用的各種機械設備和儀器要求進行規(guī)定,包括捕撈、養(yǎng)殖、加工和漁業(yè)輔助機械和儀器等類別?,F(xiàn)有標準77項,其中國家標準4項、行業(yè)標準72項、地方標準1項。目前該領域基本覆蓋了各種漁業(yè)器械儀器方面的標準。
 
  2.“一條魚”中游產(chǎn)業(yè)分體系
 
  舟山“一條魚”的中游產(chǎn)業(yè)標準主要包括漁業(yè)加工一個子體系,是舟山漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中最為重要的內(nèi)容之一。
 
  2.1漁業(yè)加工
 
  漁業(yè)加工類標準主要針對魚、蝦、蟹、貝、藻和頭足類海水產(chǎn)品的產(chǎn)品標準和加工技術標準,包括初級水產(chǎn)品、加工水產(chǎn)品、海洋生物醫(yī)藥、加工技術四個子體系。2023年漁業(yè)加工行業(yè)產(chǎn)值突破130億元,同比增長14.5%。該領域目前共有104項標準,標準體系已基本建立,基本覆蓋舟山主要海水產(chǎn)品及加工品。
 
  (1)初級水產(chǎn)品。該領域主要包括舟山捕撈、生產(chǎn)的大黃魚、鯧魚、帶魚、烏賊、海鰻、金槍魚、扇貝等鮮活凍海產(chǎn)品標準以及冷凍加工過程標準。現(xiàn)有標準25項,其中國家標準4項、行業(yè)標準19項、團體標準2項。目前該領域標準主要集中在傳統(tǒng)鮮凍水產(chǎn)品的產(chǎn)品分類、要求、試驗方法,缺乏遠洋優(yōu)勢水產(chǎn)品相關標準。隨著我市捕撈結構不斷優(yōu)化,遠洋捕撈業(yè)快速發(fā)展,舟山遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。依托舟山國家遠洋漁業(yè)基地、大洋世家優(yōu)品產(chǎn)業(yè)園、中水漁業(yè)金槍魚研發(fā)中心等重點項目建設,積極開展標準修制定工作,爭取在魷魚、金槍魚等遠洋水產(chǎn)品方面獲得標準話語權。
 
  (2)加工水產(chǎn)品。水產(chǎn)品加工可分為初級加工和精深加工?,F(xiàn)有標準51項,其中國家標準12項、行業(yè)標準39項、團體標準1項。初級加工領域主要對捕撈后魚、蝦、蟹、貝、藻和頭足類的可食用部分進行初級加工制成腌制品、干制品等產(chǎn)品品質(zhì)進行規(guī)范。精深加工領域主要對捕獲后的水產(chǎn)原料進行進一步精加工、深加工的產(chǎn)品進行規(guī)定。
 
  舟山的水產(chǎn)品加工產(chǎn)值較大,但精深加工比例僅占60%以上,這一比例在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與價值鏈提升中顯得相對不足。與發(fā)達國家相比,精加工水平仍有較大提升空間。當前,舟山精深加工產(chǎn)品標準體系尚不完善,尤其缺乏具有地方特色的精深加工產(chǎn)品標準。為推動水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,舟山正積極推進水產(chǎn)品向精深加工方向轉(zhuǎn)型,浙江興業(yè)集團、中國水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)有限公司等一批龍頭企業(yè)已完成多條全流程自動化解決方案和關鍵裝備建設,加工能力大幅提升,并已建立完成舟山市水產(chǎn)品精深加工全流程自動化改造提升公共服務平臺。然而,要實現(xiàn)水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展,仍需進一步完善漁業(yè)加工方向的標準體系,以促進舟山水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)的特色化發(fā)展,并為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保障。
 
  (3)海洋生物醫(yī)藥標準。該領域主要包含從海洋生物中提取和開發(fā)具有醫(yī)療和保健價值的生物活性化合物的技術。現(xiàn)有標準9項,其中國家標準1項、行業(yè)標準8項。與《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出的鼓勵生物工程等技術集成應用,發(fā)展生物制藥、功能食品和生物化工等精深加工的目標相比,舟山在海洋生物醫(yī)藥領域的發(fā)展尚處于初期。為加快海洋生物醫(yī)藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設,舟山正加強海洋活性物質(zhì)開發(fā),加大天然魚油、海洋肽等保健(醫(yī)藥)類物質(zhì)的研究力度,包括金槍魚加工副產(chǎn)物系列健康食品的高值開發(fā)及工程化示范項目,新諾佳深海魚油項目等。隨著這些項目的推進和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要進一步完善海洋生物醫(yī)藥方向的標準。
 
  (4)加工技術。該領域主要對漁業(yè)加工過程的技術要求進行相關規(guī)定。現(xiàn)有標準19項,其中國家標準3項、行業(yè)標準11項、地方標準4項、團體標準1項。舟山作為我國海洋漁業(yè)的重要基地,其水產(chǎn)品加工業(yè)在國家標準和行業(yè)標準的指導下,已建立起相對完善的加工技術標準體系,基本涵蓋了從原料采集、加工流程到產(chǎn)品質(zhì)量的各個環(huán)節(jié),但主要集中在傳統(tǒng)水產(chǎn)品加工領域。隨著海洋漁業(yè)資源的不斷開發(fā)和市場需求的日益增長,傳統(tǒng)的加工方式已逐漸顯露出其局限性。特別是在精深加工和海洋生物醫(yī)藥方面,舟山現(xiàn)有的加工技術標準體系尚存在明顯不足。精深加工作為提升水產(chǎn)品附加值、滿足市場多元化需求的重要途徑,目前缺乏相應的技術標準和規(guī)范指導,限制了舟山漁業(yè)加工行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。為推動舟山漁業(yè)加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展,亟需加強精深加工和生物醫(yī)藥加工技術方面的標準制定工作。

漁業(yè)加工類標準建設重點

該領域未來三年重點研制標準方向:

1.制修訂魷魚等遠洋水產(chǎn)品相關標準,鞏固舟山在遠洋漁業(yè)的優(yōu)勢,助力遠洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭取主導或參與國際標準,提升遠洋話語權。具體包括:凍魷魚片、凍裹粉魷魚制品。

2.完善舟山企業(yè)優(yōu)勢加工產(chǎn)品及加工技術標準,提升生產(chǎn)企業(yè)標準化水平;進一步推動精深加工產(chǎn)品標準制定,助力企業(yè)向海洋生物醫(yī)藥精深加工轉(zhuǎn)型;配套自動化和智能化生產(chǎn)線,制定全流程自動化相關標準。具體包括:凍蝦滑、魚豆腐質(zhì)量通則、香酥小黃魚加工技術規(guī)范、魷魚加工前處理操作技術規(guī)范、帶魚段加工技術規(guī)范、金槍魚干加工技術規(guī)范、金槍魚罐頭自動罐裝技術規(guī)程、貽貝速凍自動化生產(chǎn)管理技術規(guī)范、魚蛋白類肥料  第一部分:生產(chǎn)通用技術規(guī)范、魚蛋白類肥料   第二部分:產(chǎn)品要求。

3.增加水產(chǎn)品保鮮相關標準,整體提升水產(chǎn)品原料品質(zhì),從源頭上保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。具體包括:水產(chǎn)品凍結通用技術規(guī)范、漁獲物船上保鮮技術規(guī)范。

4.新增海洋生物醫(yī)藥研發(fā)配套標準,制定舟山特色海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)品,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。具體包括:貽貝肽粉。

 
  3.“一條魚”下游產(chǎn)業(yè)分體系
 
  舟山“一條魚”的下游產(chǎn)業(yè)標準主要包括運輸流通、漁旅休閑二個子體系,這些產(chǎn)業(yè)共同構成了舟山漁業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,是上游和中游產(chǎn)業(yè)的延伸,也是助力舟山漁業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
 
  3.1運輸流通
 
  主要包括水產(chǎn)品不同運輸方式、流通管理以及可追溯管理相關的標準,包含漁業(yè)信息化和包裝物流二個子體系。隨著物流體系的不斷建設和完善以及信息技術的開發(fā),水產(chǎn)品運輸流通行業(yè)快速發(fā)展,水產(chǎn)品規(guī)模已逐漸由沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展。目前該領域現(xiàn)有標準17項,已基本覆蓋運輸流通各環(huán)節(jié)。
 
  (1)漁業(yè)信息化。該領域標準主要對水產(chǎn)品追溯要求進行規(guī)定,包括可追溯標簽規(guī)程、編碼規(guī)程、信息采集規(guī)程?,F(xiàn)有標準5項,其中國家標準1項、行業(yè)標準3項、地方標準1項。水產(chǎn)品信息化相關標準基本能滿足可追溯要求,但在冷凍水產(chǎn)品信息化建設方面缺乏整體性的標準,亟需制定相關標準保證冷凍水產(chǎn)品的可追溯性和產(chǎn)品安全性。
 
  (2)包裝物流。該領域標準主要對水產(chǎn)品流通中的運輸方式、物流管理、銷售配送,以及包裝、標識進行規(guī)范?,F(xiàn)有標準12項,其中國家標準6項、行業(yè)標準4項、團體標準2項。目前本領域標準已較為完善,對鮮活水產(chǎn)品、冰鮮水產(chǎn)品和冷凍水產(chǎn)品及制品的物流運輸均進行了規(guī)定。


水產(chǎn)品運輸流通標準建設重點

該領域未來三年重點研制標準方向:

冷鏈物流是保障水產(chǎn)品品質(zhì)的重要途徑,目前陸上冷鏈物流建設已基本較為完善,但缺失水產(chǎn)品海上冷鏈物流技術。舟山冷凍水產(chǎn)品規(guī)模體量大,為保證冷凍水產(chǎn)品品質(zhì),同時配合金槍魚、魷魚等遠洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,必須做好海上冷冷鏈物流相關標準建設。具體包括:水產(chǎn)品海上冷鏈物流技術規(guī)范。

 
  3.2漁旅休閑
 
  漁旅休閑主要針對旅游和休閑漁船等要求進行規(guī)范,是舟山漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,創(chuàng)造更多的社會效益和經(jīng)濟效益,包括漁業(yè)旅游、漁船休閑二個子體系。該領域目前共有7項標準,現(xiàn)有標準不多,隨著國內(nèi)釣魚愛好者群體的不斷壯大,釣魚產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,應重點建設海釣、垂釣、漁家樂領域的相關標準,使?jié)O旅休閑行業(yè)更加規(guī)范,加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長。
 
  (1)漁業(yè)旅游
 
  該領域主要包括漁家樂經(jīng)營與服務規(guī)范、海鮮排擋及星級評定、海島休閑示范點的相關標準?,F(xiàn)有標準5項,其中國家標準1項、地方標準4項。該領域現(xiàn)有標準主要集中在海鮮排擋服務方面,缺少休閑漁業(yè)經(jīng)營與服務規(guī)范、海釣旅游體驗區(qū)管理規(guī)范、漁家樂服務規(guī)范等標準。
 
  (2)漁船休閑
 
  該領域主要包括海上游艇服務、海上休閑漁船旅游等相關標準?,F(xiàn)有標準2項,其中地方標準2項。目前,休閑漁船相關標準覆蓋面比較少。


漁旅休閑標準建設重點

該領域未來三年重點研制標準方向:

完善漁旅休閑配套標準。舟山在海洋旅游領域有較好的基礎及廣闊的前景,為進一步拓展休閑內(nèi)涵,拉長漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,與旅游業(yè)巧妙結合,集觀光、旅游等綜合配套一體的漁旅休閑呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢,建設漁旅休閑配套標準有利于漁旅休閑更加多元化、規(guī)范化、標準化,有助于帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。具體包括:制定休閑漁業(yè)經(jīng)營與服務規(guī)范、海釣旅游體驗區(qū)管理規(guī)范、漁家樂服務規(guī)范。

 
  4.“一條魚”通用標準分體系
 
  舟山“一條魚”的通用標準主要包括通用基礎和質(zhì)量管理二個子體系,這些標準是舟山漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的補充,是“一條魚”產(chǎn)業(yè)的技術保障,助推漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  4.1通用基礎
 
  通用基礎標準主要針對海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關的共性要求進行規(guī)范,包括名詞術語、圖形符號、方法標準三個子體系。該領域目前共有154項標準。
 
  (1)名詞術語
 
  該領域主要包括漁業(yè)資源、漁具及材料、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工等通用稱謂?,F(xiàn)有標準25項,其中國家標準8項、行業(yè)標準17項。目前,術語標準較為健全。
 
  (2)圖形符號
 
  該領域主要涉及漁具、實驗室儀器和設備、水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁船、飼料加工設備、海洋旅游等圖形符號?,F(xiàn)有標準6項,其中國家標準3項、行業(yè)標準2項、地方標準1項。該領域現(xiàn)有標準主要集中在一產(chǎn)行業(yè),在水產(chǎn)品精深加工方面的標準相對比較少,而舟山在水產(chǎn)品加工領域有較好的研究基礎,應依托水產(chǎn)品加工的創(chuàng)新優(yōu)勢,拓展建設該領域相關標準,爭取標準話語權。
 
  (3)方法標準
 
  該領域主要包括養(yǎng)殖魚類種質(zhì)檢驗、食品安全國家標準、海洋監(jiān)測規(guī)范、水產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥、污染物等分析測試標準?,F(xiàn)有標準123項,其中國家標準76項、行業(yè)標準47項。該領域的標準已相對比較完整,基本覆蓋了水產(chǎn)品及水產(chǎn)加工品的常規(guī)參數(shù),方法比較成熟,標準相對全面。

通用基礎標準建設重點

該領域未來三年重點研制標準方向:

制定農(nóng)藥除草劑殘留測定方法標準。目前漁業(yè)資源、海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工等基礎標準相對比較全面,在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境中除草劑農(nóng)藥多組分殘留量測定的方法標準處于空白狀態(tài)。上述標準的建設有利于對水產(chǎn)養(yǎng)殖中農(nóng)藥除草劑的殘留進行監(jiān)測,促進養(yǎng)殖主體的養(yǎng)殖用藥規(guī)范管理。

具體包括:制定水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境(水體、底泥)中除草劑農(nóng)藥多組分殘留量測定 氣相色譜-質(zhì)譜法。

 
  4.2質(zhì)量管理
 
  質(zhì)量管理主要針對水產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、水產(chǎn)品認證等質(zhì)量要求進行規(guī)范,質(zhì)量管理進一步推動漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化,包括質(zhì)量安全和認證管理二個子體系。該領域目前共有63項標準。
 
  (1)質(zhì)量安全
 
  該領域主要包括水產(chǎn)品抽樣、水產(chǎn)品感官評價、水產(chǎn)品加工質(zhì)量管理、水產(chǎn)品危害分析與關鍵控制點、食品安全管理體系等相關標準?,F(xiàn)有標準38項,其中國家標準32項、行業(yè)標準5項、地方標準1項。結合舟山特色水產(chǎn)品種優(yōu)勢,配合加強貽貝、蝦蟹等大宗海產(chǎn)品的深度開發(fā)和高值化利用,該領域現(xiàn)有標準體系缺少貽貝全程質(zhì)量控制技術規(guī)范、對蝦全程質(zhì)量安全控制技術規(guī)范、大黃魚全程質(zhì)量控制技術規(guī)范等標準,重點建設貽貝全程質(zhì)量控制技術規(guī)范,提升嵊泗貽貝地理標志知名度,促進貽貝加工產(chǎn)品標準化,使質(zhì)量安全控制標準體系更加完整。
 
  (2)認證管理
 
  該領域主要包括綠色食品、有機產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品認證等相關標準?,F(xiàn)有標準25項,其中國家標準1項、行業(yè)標準17項、團體標準6項、地方標準1項。目前,該領域的標準相對比較健全。


質(zhì)量管理標準建設重點

該領域未來三年重點研制標準方向:

增加相關品種質(zhì)量安全控制技術規(guī)范。為了切合舟山“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展建設行動計劃,提升舟山海產(chǎn)品品牌價值,重點建設貽貝、大黃魚、對蝦全程質(zhì)量安全控制技術規(guī)范,開展該領域的標準建設,有助于降低企業(yè)風險,提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進全產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,加快舟山漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。具體包括:對蝦生產(chǎn)全程質(zhì)量安全控制技術規(guī)范、大黃魚生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術規(guī)范標準、貽貝生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術規(guī)范標準。

 
  四、組織實施
 
  (一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由市級相關部門通力合作、協(xié)調(diào)推進的工作機制,統(tǒng)籌推進“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設,加強對標準體系建設的工作指導和督促落實。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、高校、科研院所等作用,協(xié)同開展全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設,促進舟山現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  (二)強化政策支撐。統(tǒng)籌優(yōu)化“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈融合創(chuàng)新發(fā)展等方面的政策和資金支持力度,引導、鼓勵科研機構、企事業(yè)單位加大標準化工作投入、提升標準研制能力。進一步優(yōu)化政策供給,對標準績效顯著的項目給予一定的補助獎勵。開展“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系的維護、動態(tài)調(diào)整和實施效果評價。
 
  (三)突出重點標準研制。圍繞水產(chǎn)品加工關鍵技術,開展標準建設提升工作。突破水產(chǎn)品精深加工瓶頸,主動謀劃和開展標準布局,力爭通過標準體系建設工作,串聯(lián)起捕撈、冷鏈物流、加工貿(mào)易、高附加值產(chǎn)品研發(fā)、終端銷售等多個環(huán)節(jié),提升“一條魚”產(chǎn)業(yè)鏈全值化、高值化利用水平。
 
  (四)加強宣傳引導。通過多種渠道宣傳“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,營造良好工作氛圍,擴大標準體系建設工作的影響力,激發(fā)科研機構、企事業(yè)單位、社會團體等主體參與標準制修訂工作的熱情,形成技術創(chuàng)新和標準研制協(xié)同發(fā)展、相互促進的良好態(tài)勢。
 
  附件:1.“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有標準統(tǒng)計表及清單
 
  2.舟山市近三年擬推動制(修)訂“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準清單
 
  附件1-1
 
  “一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈標準統(tǒng)計表


標準

分體系

子體系

二級子體系

國家

標準

行業(yè)

標準

地方

標準

團體

標準

總數(shù)

擬新增標準

 

H1

一條魚”上游產(chǎn)業(yè)

H1.1

海洋捕撈

H1.1.1漁業(yè)資源

2

14

11

1

28

3

H1.1.2漁業(yè)環(huán)境

4

19

0

0

23

0

H1.2

海水養(yǎng)殖

H1.2.1種質(zhì)管理

13

33

4

1

51

2

H1.2.2養(yǎng)殖管理

4

7

8

2

21

5

H1.2.3養(yǎng)殖投入品

3

8

0

0

11

0

H1.2.4水生動物防疫

15

36

0

0

51

0

H1.3

漁機器械

H1.3.1漁具及材料類

22

70

5

0

97

0

H1.3.2漁業(yè)器械儀器類

4

72

1

0

77

0

H2

一條魚”中游產(chǎn)業(yè)

H2.1

漁業(yè)加工

H2.1.1初級水產(chǎn)品

4

19

0

2

25

1

H2.1.2加工水產(chǎn)品

12

39

0

1

51

6

H2.1.3海洋生物醫(yī)藥

1

8

0

0

9

0

H2.1.4加工技術

3

11

4

1

19

8

H3

一條魚”下游產(chǎn)業(yè)

H3.1

水產(chǎn)品運輸流通

H3.1.1   漁業(yè)信息化

1

3

1

0

5

0

H3.1.2包裝物流

6

4

0

2

12

2

H3.2

漁旅休閑

H3.2.1漁業(yè)旅游

1

0

4

0

5

3

H3.2.2漁船休閑

0

0

2

0

2

0

H4

 “一條魚”通用標準

H41

通用標準

H4.1.1名詞術語

8

17

0

0

25

0

H4.1.2圖形符號

3

2

1

0

6

0

H4.1.3方法標準

76

47

0

0

123

1

H42

質(zhì)量管理

H4.2.1質(zhì)量安全

32

5

1

0

38

4

H4.2.2認證管理

1

17

1

6

25

0

 

合計

215

431

43

16

704

35

 
                               
 

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