北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《北京市畜禽定點屠宰管理辦法》的通知
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，所屬有關(guān)單位：
為了加強畜禽屠宰監(jiān)督管理，規(guī)范畜禽屠宰行為，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《北京市實施<中華人民共和國動物防疫法>辦法》等法律法規(guī)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局修訂了《北京市畜禽定點屠宰管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2014年9月30日發(fā)布的《北京市畜禽定點屠宰管理辦法(暫行)》(京農(nóng)發(fā)〔2014〕196號)同時廢止。
北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年2月24日
(此件主動公開)
北京市畜禽定點屠宰管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強畜禽屠宰監(jiān)督管理，規(guī)范畜禽屠宰經(jīng)營行為，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《生豬屠宰管理條例》《北京市實施<中華人民共和國動物防疫法>辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽屠宰活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱畜禽是指豬、牛、羊、雞、鴨。
本辦法所稱畜禽產(chǎn)品是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄(爪)、皮等。
第三條 本市實行畜禽定點屠宰、集中檢疫。
任何單位和個人未經(jīng)定點不得從事畜禽屠宰活動，農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。
第四條 市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主管本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰管理工作。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督監(jiān)測等相關(guān)工作。
第五條 本市鼓勵畜禽定點屠宰廠(場)向規(guī)?；?、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化方向發(fā)展，支持精深加工、冷鮮存儲、冷鏈物流等配套體系建設(shè)及品牌化經(jīng)營。
第二章 屠宰廠（場）的設(shè)立
第六條 畜禽定點屠宰廠(場)的選址，應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境保護、動物防疫等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃要求。
第七條 設(shè)立生豬定點屠宰廠(場)，應(yīng)當(dāng)符合《生豬屠宰管理條例》規(guī)定的條件。
設(shè)立牛、羊、雞、鴨定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水供應(yīng)條件；
(二)有符合國家規(guī)定的待宰間、屠宰間、急宰間、檢疫檢驗室以及低溫儲存、清洗消毒、畜禽屠宰等設(shè)施設(shè)備和運載工具；
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；
(四)有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員；
(五)有符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施；
(六)依法取得動物防疫條件合格證和其他法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
第八條 建成竣工后，申請設(shè)立牛、羊、雞、鴨定點屠宰廠(場)，應(yīng)向所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出書面申請，提交以下申請材料：
(一)《畜禽定點屠宰資質(zhì)審查申請表》
(二)生產(chǎn)用水水質(zhì)檢驗報告，或者與生活飲用水集中式供水單位簽訂的供水用水合同(用水繳費憑證)等；
(三)廠(場)區(qū)總平面圖，屠宰間和急宰間工藝平面圖及工藝說明；
(四)屠宰、檢驗、消毒、污染防治等設(shè)施設(shè)備和運載工具清單；
(五)屠宰技術(shù)人員名冊及健康證明；
(六)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員名冊、健康證明及考核合格證書；
(七)無害化處理設(shè)施設(shè)備清單，或者無害化處理委托協(xié)議和暫存設(shè)施設(shè)備清單；
動物防疫條件合格證、排污許可證或排污登記表以及可能涉及到的入河排污口設(shè)置同意文件等符合環(huán)保要求的相關(guān)證明材料，由審批部門通過查詢等方式核驗有關(guān)信息。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到申請后，對牛、羊、雞、鴨定點屠宰廠(場)進行現(xiàn)場審查，符合本辦法第七條第二款要求的，自受理申請之日起20個工作日內(nèi)(不含整改時間)頒發(fā)畜禽定點屠宰證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第九條 畜禽定點屠宰廠(場)變更屠宰畜禽種類或遷址新建、原址重建的，應(yīng)當(dāng)重新申請畜禽定點屠宰證。
畜禽定點屠宰廠(場)名稱、法定代表人(負責(zé)人)或者生產(chǎn)地址名稱(實際生產(chǎn)地址未發(fā)生變化)改變的，應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)后15個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請變更畜禽定點屠宰證，并提交以下材料：
(一)畜禽定點屠宰廠(場)信息變更申請表；
(二)變更前的畜禽定點屠宰證原件；
(三)變更后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申請人提交的申請材料齊全、符合要求的，原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)換發(fā)畜禽定點屠宰證。
第十條 畜禽定點屠宰證和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌的內(nèi)容格式、屠宰代碼編碼規(guī)則，以及肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章和肉品品質(zhì)檢驗合格證的樣式，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定制定。
第十一條 畜禽定點屠宰證和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
第三章 畜禽屠宰與檢疫檢驗
第十二條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立畜禽屠宰質(zhì)量安全管理制度，依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對其生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé)，接受社會監(jiān)督。
第十三條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立畜禽進廠(場)檢查登記制度。依法查驗檢疫證明等文件，利用信息化手段核實相關(guān)信息，如實記錄屠宰畜禽的來源、種類、數(shù)量、動物檢疫證明號和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。查驗運輸車輛備案和消毒記錄等基本情況，記錄運輸車輛和承運人基本信息。相關(guān)記錄、憑證保存期限不得少于二年。
畜禽定點屠宰廠(場)不得接收未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的畜禽。
第十四條 畜禽屠宰的檢疫及其監(jiān)督，依照《中華人民共和國動物防疫法》和國務(wù)院、本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定足額配備官方獸醫(yī)，由其監(jiān)督畜禽定點屠宰廠(場)依法查驗檢疫證明等。
官方獸醫(yī)對屠宰的畜禽實施檢疫。檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志，并在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，對檢疫結(jié)論負責(zé)。
未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品，不得出廠(場)。
經(jīng)檢疫不合格的畜禽及畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 畜禽定點屠宰廠(場)屠宰畜禽，應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量管理規(guī)范和本市有關(guān)規(guī)定，并認(rèn)真執(zhí)行畜禽屠宰消毒技術(shù)規(guī)范。
發(fā)生動物疫情時，應(yīng)當(dāng)開展動物疫病檢測，做好動物疫情排查和報告。發(fā)現(xiàn)畜禽染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告，并迅速采取隔離等控制措施，根據(jù)動物疫病防控要求開展病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理。
第十六條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立畜禽屠宰檢驗管理制度，并在屠宰車間顯著位置明示畜禽屠宰操作工藝流程圖和檢驗工序位置圖。
畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)按照規(guī)定的檢驗規(guī)程進行檢驗，并如實記錄檢驗結(jié)果和不合格產(chǎn)品處理情況。檢驗結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。
檢驗應(yīng)與畜禽屠宰同步進行。
第十七條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。如實記錄畜禽進廠(場)時間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰與檢驗信息及出廠時間、品種、數(shù)量、流向、檢疫證明編號等信息。記錄保存期限不得少于2年。
鼓勵畜禽定點屠宰廠(場)采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。定點屠宰廠(場)出具的動物產(chǎn)品憑證，應(yīng)當(dāng)包含動物檢疫證明編號等信息。
第十八條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立不合格產(chǎn)品召回制度。對召回的產(chǎn)品依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采取相關(guān)處理措施，并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。
第四章 生產(chǎn)管理
第十九條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的食品級消毒劑、
包裝材料和專用運載工具，并制定相應(yīng)使用管理制度。
畜禽產(chǎn)品應(yīng)使用封閉、冷藏或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛，不得敞運，運輸畜禽和畜禽產(chǎn)品的運載工具不得運輸有礙食品安全的物品。
第二十條 畜禽定點屠宰廠(場)分割加工非本廠(場)屠宰畜禽產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)查驗相關(guān)檢疫、檢驗證明，分線(車間)或分時段加工，分割加工的產(chǎn)品應(yīng)分庫(分區(qū))存放，出廠(場)時應(yīng)當(dāng)在分割產(chǎn)品包裝上注明肉品來源。
第二十一條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實制度和應(yīng)急管理制度，加強安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治，定期開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第二十二條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)建立信息報送制度。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)要求，及時報送屠宰、銷售、無害化處理等相關(guān)信息。
第二十三條畜禽定點屠宰廠(場)歇業(yè)、停業(yè)超過六個月的，在復(fù)產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查，符合本辦法第七條規(guī)定條件的，及時恢復(fù)生產(chǎn)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展對畜禽屠宰活動的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)畜禽定點屠宰廠(場)不再具備國家法律法規(guī)及本辦法規(guī)定條件的，畜禽定點屠宰廠(場)出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點屠宰證或者畜禽定點屠宰標(biāo)志牌的，按照國家和本市法律法規(guī)進行處理。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。2014年9月30日發(fā)布的《北京市畜禽定點屠宰管理辦法(暫行)》(京農(nóng)發(fā)〔2014〕196號)同時廢止。
第二十六條 本辦法由北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)解釋。
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